РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА. Тексти лекцій онлайн (частина 3)
11.3. Платежі за забруднення, їх види і критерії нарахування
До економічних методів управління процесом природокористування належать також платежі за забруднення, які було впроваджено згідно з Постановою Кабінету Міністрів України в 1992 р.:
• за викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення;
• за скиди забруднюючих речовин у поверхневі води, моря, а також у підземні горизонти, в тому числі скиди, що проводяться підприємствами через системи комунальної каналізації;
• за розміщення відходів промислового, сільськогосподарського, будівельного та іншого виробництва у навколишньому середовищі.
Вперше на міжнародному рівні принцип «забруднювач платить» був обґрунтований Організацією економічного співтовариства і розвитку в 1972 р, 3 того часу вказаний принцип став активно використовуватися в законодавчій практиці європейських та інших країн світу. В Україні принцип «забруднювач платить» було впроваджено в 1991 р., а механізм визначення обсягів і стягнення платежів урегульовано постановами Кабінету Міністрів України в 1992 та 1999 рр,
Плата за забруднення переслідує різні цілі: стимулюючі, координаційні, контролюючі та компенсаційні. Стимулюючий аспект плати за забруднення виявляється в її впливі на економічні інтереси екологічно небезпечних підприємств шляхом підвищення або зменшення економічного тиску на них залежно від обсягів викидів (скидів) у ДОВКІЛЛЯ.
Розміри вказаних платежів встановлюються на підставі лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин, що визначаються для підприємств з урахуванням гранично допустимих викидів і скидів щодо кожного інгредієнта в тоннах на рік. Ліміти розміщення відходів у навколишньому природному середовищі розраховуються для підприємства як фізичний обсяг відходів по класах токсичності. Встановлюють їх органи Міністерства охорони навколишнього середовища України у формі видачі дозволів на викиди та скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів. Ліміти викидів і скидів таких речовин визначаються на один рік та доводяться до підприємства не пізніше 1 липня попереднього року.
Використовуються два види плати:
а) за лімітові викиди (скиди) — в межах установлених лімітів викидів (скидів) забруднюючих речовин. Це — податки, фіксовані нормативи плати;
б) за перевищення лімітів (скидів) розміщення забруднюючих речовин. Це — штрафні платежі, підвищений розмір плати порівняно з податками (від одного до п’яти разів).
Платежі підприємств за викиди і скиди забруднюючих речовин і розміщення відходів у межах установлених лімітів (тимчасово погоджених величин) відносяться на витрати виробництва, а при перевищенні лімітів провадяться за рахунок прибутку, що залишається у розпорядженні підприємства. Крім цього, законом передбачено платежі за пошкодження природних ресурсів (зниження родючості ґрунтів, продуктивності лісу та водоймищ) відповідно до встановлених нормативів.
Відповідні платежі стягуються з підприємства незалежно від форм власності і відомчої належності. Внесення плати за забруднення не звільняє підприємства від дотримання заходів щодо охорони довкілля, а також сплати штрафних санкцій за екологічні правопорушення й від повного відшкодування збитків.
12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Схожі підручники
- семінар №5 з курсу Регіональна Економіка
- Загальні питання з курсу Історія економіки та економічної думки (частина 2)
- ТЕМА 12. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ПРОЦЕНТА
- РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА. Тексти лекцій онлайн (частина 2)
- Белая книга (частина 5) (онлайн)
- Розділ ІІ (ЗМ 2) Господарство та економічна думка суспільства Європейської цивілізації в період середньовіччя (кінець V – ХV ст.)
