Звіт з виробничої практики на митному посту \"Столичний\"
5. Система організації митного аудиту та контролю за митною вартістю, ознайомлення з класифікацією товарів та послуг та заходів регулювання ЗЕД
Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі УКТ ЗЕД) є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України "Про Митний тариф України", що використовується для цiлей тарифного та iнших видiв регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi, ведення статистики зовнiшньої торгiвлi та здiйснення митного оформлення товарiв.
В УКТ ЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.
Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев'ятий та десятий знаки цифрового коду.
Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТ ЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).
1) Ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Якщо центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику визнано можливим проведення деталiзацiї товарiв, у рiшеннi щодо можливостi деталiзацiї товарiв зазначаються:
1) коди товарiв, що деталiзованi на нацiональному рiвнi, згiдно з УКТЗЕД;
2) текстовий опис товарiв, що деталiзованi на нацiональному рiвнi;
3) додаткова примiтка України стосовно класифiкацiї товарiв, що деталiзованi на нацiональному рiвнi (у разi потреби);
4) одиницi вимiру та облiку товарiв, що деталiзованi на нацiональному рiвнi.[19]
Очищення передбачає офіційне оформлення вантажу, встановлених імпортних або експортних мит, а також виконання інших дій по легалізації вантажу в Україну. При цьому, найчастіше, про митному очищенню говорять у зв'язку з ввезенням або імпортом товарів в країну. Для здійснення розмитнення необхідно надати до уповноважених органів ряд документів.
Вони повинні містити дані про характер і обсяг вантажу, дані одержувачів і відправників, необхідні сертифікати, інформацію про транспортні засоби, якими здійснюється грузоперевозка, а також свідчити про сплату всіх необхідних мит і платежів за митні послуги.
Загальний список документів виглядає наступним чином:
- акредитація;
- платіжне доручення, яке підтверджує оплату за послуги за митного термінала;
- контракт, специфікація, додаткова угода; (Додаток Е)
- інвойс; (Додаток Б)
- сертифікати походження;
- довідка про декларування валютних цінностей;
- довідка про транспортні витрати (Додаток Г)
- книжка МДП або Carnet TIR;
- транспортна накладна CMR (AWB, Ж / Д накладна, коносамент);
- експортна декларація;
- сертифікат якості товарів, а також, при необхідності, дозвільні документи від санітарно-епідеміологічних служб, фіотоветерінарние висновку;
- інформація про вартість товару та його і код; надаються прайс-листи, каталоги, технічний опис;
- договір на декларування при роботі з митними брокерами.
- Конкретний список документів залежить від категорії переміщуваного вантажу, а також від того, здійснюється митне оформлення в режимі імпорт чи експорт[20].
Подання попередньої МД (електронної попередньої МД) органу доходів і зборів здійснюється Декларантом у порядку, визначеному розділом ІІІ цього Порядку, з наданням документів та/або відомостей, у тому числі засобами інформаційних технологій, відповідно до частини четвертої статті 335 Кодексу.
У випадку подання Декларантом електронної попередньої МД її реєстрація, перевірка, прийняття для оформлення та постановка на контроль в ЄАІС органів доходів і зборів України здійснюються в автоматизованому режимі за допомогою АСМО.
Прийняття для оформлення попередньої МД фіксується шляхом проставлення відбитка штампа ПМК посадової особи ПМО згідно з пунктом 4.3 розділу ІV цього Порядку та інших необхідних відміток відповідно до порядку заповнення митних декларацій на бланку ЄАД.
Постановка на контроль в ЄАІС органів доходів і зборів України попередньої МД на паперовому носії фіксується шляхом проставлення другого відбитка штампа ПМК посадової особи ПМО[21].
Митний брокер — це підприємство, що надає послуги з декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Переваги співпраці з митним брокером полягають в економії часу. Мова йде не тільки про більш оперативне складання всіх необхідних документів.
При використанні послуг митного брокера не потрібно самостійно займатися оформленням всієї документації. Досвід митних брокерів дозволяє максимально оперативно здійснити оформлення транспорту та вантажу. Це сприяє більш продуктивному веденню бізнесу, оскільки затримки в доставці товару зведені до мінімуму.
Митний брокер надає такі послуги:
1) консультування з питань транспортування вантажів закордон;
2) оформлення товаро-супровідних документів, які потрібні для перетину вантажем кордону;
3) митне оформлення;
4) розрахунок митних платежів та їх сплата;
5) підготовка сертифікатів відповідності та інших документів;
6) вирішення будь-яких юридичних питань, що виникають на митниці[22].
Країна походження товару визначається з метою оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, заборон та/або обмежень щодо переміщення через митний кордон України, а також забезпечення обліку цих товарів у статистиці зовнішньої торгівлі.
Країною походження товару вважається країна, в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним Кодексом України.
Під країною походження товару можуть розумітися група країн, митні союзи країн, регіон чи частина країни, якщо є необхідність їх виділення з метою визначення походження товару.
Для цілей визначення країни походження товару не враховується походження енергії, машин та інструментів, що використовуються для його виробництва або переробки.
Приладдя, запасні частини та інструменти, використовувані в машинах, пристроях, агрегатах або транспортних засобах, вважаються такими, що походять з тієї самої країни, що і ці машини, пристрої, агрегати або транспортні засоби, за умови їх ввезення та продажу разом із зазначеними машинами, пристроями, агрегатами або транспортними засобами і відповідності їх комплектації та кількості звичайно використовуваним приладдю, запасним частинам та інструментам.
Повністю вироблені або піддані достатній переробці товари преференційного походження визначаються на основі законів України, а також міжнародних договорів України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України.
При існуванні встановлених правил прямого транспортування товарів із країни їхнього походження дозволяється відступати від них у випадках, коли таке транспортування неможливе в силу географічного положення та/або якщо товари знаходяться під митним контролем у третіх країнах.
Особливості визначення країни походження товару, що ввозиться з територій спеціальних (вільних) економічних зон, розташованих на території України, встановлюються законом.[23]
Встановлений порядок і умови переміщення товаручерез митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення , веде за собою застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Тарифне регулювання передбачає використання митного тарифу.
Мета тарифного регулювання ЗЕД полягає у:
- Покращенні конкурентних умов в імпортуючій країні;
- Захисті національної промисловості , здоров`я населення , охороні навколишнього середовища, моралі ,регалії і національної безпеки.
Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - не пов'язані із застосуванням мита до товарів , що переміщуються через митний кордон України.
До нетарифних заходів відносять:
- Заборону експорту і імпорту. Вимушені заходи, визнані міжнародною практикою;
- кількісні обмеження експорту і імпорту. Вони являються традиційними методами кількісного обмеження в міжнародній торгівлі. До них відносять квотування і ліцензування.
Мито - це загальнодержавний податок, встановлений Податковим кодексом України та Митним кодексом, який нараховується та сплачується відповідно до Митного кодексу, законів України та міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
В Україні застосовуються такі види мита:
- ввізне мито;
- вивізне мито;
- сезонне мито;
- особливі види мита: спеціальне, антидемпінгове, компенсаційне.
Акцизний податок - непрямий податок на споживання окремих видів товарів, визначених Податковим кодексом як підакцизні, що включається до ціни таких товарів .
Ввезення підакцизних товарів на митну територію України, якщо при цьому згідно із законодавством України не справляється податок на додану вартість у зв'язку з розміщенням товарів у митних режимах:
- транзиту (при дотриманні умов, передбачених статтею 201 Митного кодексу України, та за умови здійснення заходів щодо гарантування доставки товарів );
- митного складу;
- знищення або руйнування;
- відмови на користь держави;
- магазину безмитної торгівлі;
- тимчасового ввезення;
- переробки на митній території України.
До підакцизних товарів належать:
- спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво;
- тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну;
- нафтопродукти, скраплений газ;
- автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли.
Ставки податку та перелік товарів, з яких справляється податок є єдиними на всій території України. За способом нарахування ставки є
- адвалорні,
- специфічні,
- адвалорні та специфічні одночасно.
Ставки податку встановлюються від бази оподаткування в таких розмірах:
- 20 відсотків;
- 0 відсотків;
- 7 відсотків по операціях з:
1) ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичних виробів за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
2) ввезення на митну територію України лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування у межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.
Загальні засади стягнення ПДВ. Платником податку є:
- будь-яка особа, що ввозить товари на митну територiю України в обсягах, якi пiдлягають оподаткуванню, та на яку покладається вiдповiдальнiсть за сплату податкiв у разi перемiщення товарiв через митний кордон України вiдповiдно до Митного кодексу України, а також:
- особа, на яку покладається дотримання вимог митних режимiв, якi передбачають повне або часткове умовне звiльнення вiд оподаткування, у разi порушення таких митних режимiв, встановлених митним законодавством;
- особа, яка використовує, у тому числi при ввезеннi товарiв на митну територiю України, податкову пiльгу не за цiльовим призначенням та/або всупереч умовам чи цiлям її надання згiдно iз цим Кодексом, а також будь-якi iншi особи, що використовують податкову пiльгу, яку для них не призначено.
Розрахунок митних плетежів проводиться до того як митна декларація потрапляє до державного головного інспектора. Розрахунок митних платежів які підлягають сплаті при ввезенні того чи іншого товару – один з найбільш важливих моментів при оформленні декларації. Митні платежі являють собою загальну суму податків, що підлягають сплаті при везенні товару на територію України або вивезенні його за її межі.
В Україні митні платежі можуть включати :
- імпортне та експортне мито;
- акциз;
- податок на додану вартість;
- єдиний та митні збори.
Платник мита може самостійно здійснити розрахунок митних платежів , знаючи код УКТЗЕД товару та скориставшись онлайн калькулятором, та цей розрахунок може бути лише довідковим. Для точності рекомендується скористатися послугами митного брокера. Державний інспектор в свою чергу при перевірці декларації просто погоджується з сумою мита, а при неправильному виборі класифікації товару декларація буде повернена на доопрацювання. Приклад митної декларації в програмі Інспектор 2006 поданий в (Додатку Д).
Інші митні послуги які може надати митний брокер узгоджуються індивідуально з клієнтом. До цих послуг можуть відноситись як пришвидшене оформлення декларації так і вирішення питань що пов’язані з логістикою.
12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16