Звіт з виробничої практики на митному посту \"Столичний\"
9. Ознайомлення з інформаційними технологіями, що використовуються в діяльності митниці
Митний пост «Столичний» є добре забезпечений інформаційними технологіями та електронними ресурсами, що дає змогу оптимізувати роботу працівників. Далі коротко характеризуємо основні інформаційні технології та програмне забезпечення, які використовуються на митниці.
Єдина автоматизована інформаційна система (далі - ЄАІС) - багатофункціональна інтегрована автоматизована система, що забезпечує інформаційну підтримку та супроводження митної справи в Україні і становить сукупність кількох взаємопов'язаних інформаційних систем, зокрема, автоматизованої інформаційної системи "Центр", автоматизованої системи митного оформлення, інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронна пошта" та інших систем, програмно-інформаційних комплексів.
ЄАІС створюється з метою забезпечення реалізації державної політики у митній справі.
Автоматизована система митного оформлення (далі - АСМО) - підсистема, що входить до складу Єдиної автоматизованої інформаційної системи і забезпечує використання електронних документів та електронних копій документів на паперових носіях посадовими особами митного органу для здійснення митних процедур.
Програма Інспектор призначена для автоматизованого оформлення митних документів у структурних підрозділах митного органу, зайнятих в процесі митного оформлення вантажів.
Модуль адміністрування програми Інспектор надає адміністратору можливість налагодити вибрану в митному органі систему по роботі з документами митного оформлення вантажів, занести інформацію про користувачів системи, встановити технологію митного оформлення вантажів згідно з вимогами митного законодавства.[33]
1С – програма з допомогою якої машини вивозяться з зони митного контролю. Програма використовуються для зручності.
Митним кодексом приділено значну увагу використанню сучасних електронних систем та інформаційних технологій, які дають змогу скоротити час проходження товарів через митницю та звести до мінімуму кількість бюрократичних процедур при прийнятті рішень щодо випуску товару.
Кожному суб’єкту зовнішньоекономічної діяльності, який перебуває на обліку в органі доходів і зборів, доступна процедура електронного декларування. Системна робота щодо врегулювання питань оформлення електронних декларацій органами доходів і зборів та їх використання іншими державними органами позитивно позначилися на переході підприємств від паперової форми декларування до електронної.
Відповідно до частини четвертої ст. 257 Митного кодексу у системі центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, створено акредитований центр сертифікації ключів, який безоплатно надає територіальним органам зазначеного центрального органу виконавчої влади на регіональному та місцевому рівнях та підприємствам усі необхідні послуги електронного цифрового підпису.
На сьогодні митне законодавство України дає змогу використовувати електронне декларування без будь-яких обмежень всіма бажаючими підприємствами, які перебувають на обліку у митних органах, та передбачає можливість подання електронної декларації в усіх без винятку митних режимах.[34]
За рахунок взаємодії з іншими органами державної влади сфера використання електронних декларацій розширюється, що робить процедуру електронного декларування привабливішою для суб’єктів господарювання. На рис. 9.1 та рис. 9.2 зображено динаміку електронного декларування за 2015 та 2016 роки відповідно із врахуванням митних декларацій (МД) відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81.
Рис. 9.1. Динаміка електронного декларування за 2015 рік (враховані МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81)
Джерело: розроблено автором за даними МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81 за 2015 рік
Рис. 9.2. Динаміка електронного декларування за 2016 рік (враховані МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81)
Джерело: розроблено автором за даними МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81 за 2016 рік
Рис. 9.3. Динаміка електронного декларування за 2015-2016 роки (враховані МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81)
Джерело: розроблено автором за даними МД відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81 за 2015-2016 роки
На рис. 9.3 зображено динаміку електронного декларування за 2015-2016 роки із врахуванням митних декларацій (МД) відповідно до АСМО «Інспектор», без урахування ТР-81(товари внутрішнього транзиту), на якій чітко видно, що за 2016 рік кількість електронних декларацій зросла, що свідчить про зростання довіри декларантів до електронної системи.
В своїй діяльності митний пост «Столичний» керується регламентом Київської міської митниці. З метою обміну інформацією на митний пост «Столичний» здійснюється реєстрація та розсилка розпорядчих документів.
Оригінали розпорядчих документів у паперовому вигляді передаються структурним підрозділом - розробником документа разом із розрахунком розсилки до відповідних структурних підрозділів для подальшої їх реєстрації в АІС «Управління документами».
До розрахунку розсилки розпорядчого документа включаються керівництво Митниці відповідно до розподілу обов’язків, структурні підрозділи, які його погоджували та до компетенції яких належать порушені питання.
Підрозділи, які здійснюють реєстрацію розпорядчих документів забезпечують надсилання таких розпорядчих документів керівництву Митниці, структурним підрозділам відповідно до розрахунку розсилки.
Для реєстрації в АІС «Управління документами» розпорядчих документів їх оригінали у паперовому вигляді передаються структурним підрозділом-розробником документа до управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури разом із розрахунком розсилки.
До розрахунку розсилки розпорядчого документа включаються структурні підрозділи, які його погоджували та до компетенції яких належать порушені питання.[35]
Митний пост «Столичний» при формуванні Статистичної інформації керується Митним кодексом, а саме статтею 447.
Завданнями митної статистики є:
- об'єктивний та достовірний облік даних про переміщення товарів через митний кордон України; збирання, формування, опрацювання, узагальнення, всебічний аналіз та зберігання статистичної інформації з питань державної митної справи та зовнішньої торгівлі товарами;
- подання статистичної, довідкової, аналітичної інформації з питань державної митної справи та зовнішньої торгівлі товарами органам державної влади в порядку, встановленому законом;
- надання відповідної інформації міжнародним організаціям та митним органам інших країн згідно з укладеними відповідно до закону міжнародними договорами України та законами України;
- захист статистичної інформації, яка відповідно до закону не підлягає розголошенню.
Митна статистика є складовою частиною загальнодержавної системи статистичного обліку і звітності.
Статистична інформація, яка формується, узагальнюється і аналізується органами доходів і зборів, використовується в інтересах зміцнення зовнішньоекономічних зв'язків, поліпшення митно-тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, подальшої інтеграції України у загальносвітову систему економічних відносин.
Забороняється вимагати від органів доходів і зборів статистичну інформацію, не передбачену державною статистичною звітністю, цим Кодексом та іншими законами України.
Митна статистика складається з митної статистики зовнішньої торгівлі і спеціальної митної статистики.[36]
На митному посту «Столичний» захист електронної інформації відбувається відповідно згідно Закону України, Статтею 35 «Захист електронної інформації в інформаційних системах органів доходів і зборів та суб’єктів, що беруть участь в інформаційних відносинах».
Захист електронної інформації в інформаційних системах органів доходів і зборів та суб'єктів, що беруть участь в інформаційних відносинах, здійснюється в порядку, визначеному законодавством.
Контроль за здійсненням захисту електронної інформації в інформаційних системах органів доходів і зборів, а також за дотриманням правил користування засобами захисту інформації здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та інші уповноважені державні органи.[37]
12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16