Главная->Митна справа->Содержание->4. Загальне ознайомлення із діяльністю митних постів та порядком митного оформлення

Звіт з виробничої практики на митному посту \"Столичний\"

4. Загальне ознайомлення із діяльністю митних постів та порядком митного оформлення

Взяття на облік осіб, які здійснюють операції з товарами у сфері ЗЕД,

проводиться одноразово у відповідному підрозділі будь-якої митниці.

Заява подається в паперовому вигляді безпосередньо до відповідного підрозділу митниці або засобами електронного зв'язку на адресу Інформаційного порталу ДФС, з використанням надійних засобів ЕЦП з посиленими сертифікатами відкритих ключів.

Заяви, подані засобами електронного зв'язку, опрацьовуються автоматично засобами ЄАІС.

За бажанням особи, яка здійснює операції з товарами, разом із заявою в паперовому вигляді особа може подати її електронну копію без застосування ЕЦП.

У разі подання заяви засобами електронного зв'язку перевірка ЕЦП та перевірка відповідності даних, зазначених у заяві, відомостям з Єдиного банку даних юридичних осіб та/або ДРФО здійснюються засобами програмного забезпечення ЄАІС.

Взяття на облік осіб, які здійснюють операції з товарами, здійснюється не пізніше наступного робочого дня після отримання заяви шляхом присвоєння таким особам облікового номера. Дата формування облікового номера є датою взяття на облік.

За результатами розгляду кожної отриманої заяви не пізніше наступного робочого дня після її отримання відповідний підрозділ митниці або ДФС інформує особу про:

           -       взяття особи на облік та повідомляє її обліковий номер шляхом видачі або направлення поштою витягу з Реєстру осіб, які здійснюють операції з товарами. У разі подання заяви про взяття на облік засобами електронного зв'язку витяг також направляється засобами електронного зв'язку;

           -       повернення заяви на доопрацювання з обов'язковим зазначенням причин;

           -       відмову у реєстрації особи з обов'язковим зазначенням причин.[14]

  Оскільки місцем проходження практики являється митний пост «Столичний» , далі буде розглядатися діяльність сааме цього конкретного поста. Основними завданнями та функціями митного поста «Столичний» є: реалізація державної політики у сфері державної митної справи при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України; справляння податкiв i зборiв, митних та інших платежів  передбачених Митним кодексом України та чинними нормативно-правовими актами, з врахуванням положення про митний пост «Столичний», затвердженого наказом Київської міської митниці ДФС від 05.08.2015 №302[15].

Пост «Столичний» здійснює перевірку декларацій (ВМД) та обслуговує вантажні перевезення імпортного, експортного та транзитного призначення.

Митний пост «Столичний» відповідно до покладених на нього завдань:

-     виконує митні формальності щодо товарів, які поміщуються (поміщені) у відповідний митний режим;

-          виконує митні формальності щодо комплектних об’єктів, які переміщуються через митний кордон України окремими партіями протягом тривалого часу;

-          забезпечує виконання окремих завдань та доручень керівництва Митниці, що належать до компетенції митного поста;

-          інформує керівництво Митниці про можливі факти порушення платниками податків законодавства України з питань державної митної справи, які могли призвести до сплати митних платежів не в повному обсязі, виявлені після митного оформлення;

-          використовує технологічні схеми митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що діють у місцях розташування відділів митного оформлення митного поста;

-          використовує у процесі митного контролю технічні та спеціальні засоби, що безпечні для життя й здоров’я людей, тварин і рослин та не завдають шкоди товарам і транспортним засобам. Забезпечує експлуатацію цих засобів відповідно до вимог технічної документації, а також їх збереження;

-            забезпечує ведення Журналу обліку використання ТЗМК та достовірність внесеної інформації.

-     здійснює перевірку документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України суб’єктами ЗЕД.[16]

Законодавством передбачено ряд випадків, коли митне оформлення необхідно проводити у максимально зжаті строки. Норма статті наділяє митні органи правом здійснювати митне оформлення у спрощеному порядку, тобто без застосування до таких товарів усіх заходів та митних процедур, у ряді випадків.

Визначення випадків і умов застосування спрощеного порядку митного оформлення залежить від мети ввезення (вивезення) товарів, з урахуванням насамперед суспільних інтересів, а також від характеру і властивостей товарів. Спрощений порядок передбачає спрощення процедури митного оформлення і скорочення часу його проведення, але в рамках і з дотриманням основних принципів митного оформлення, визначених Митним кодексом.

Двоканальна система – це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.[17]

Процес переміщення через митний кордон України товарів та транспортних засобів відбувається у відповідності з певними правилами, які регулюються правовими нормами.

Відповідно до статті 4 Митного кодексу України (далі - Кодекс) під митним режимом розуміється - комплекс взаємопов’язаних правових норм, що відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру щодо цих товарів, їх правовий статус, умови оподаткування і обумовлюють їх використання після митного оформлення. В свою чергу, під митною процедурою розуміються зумовлені метою переміщення товарів через митний кордон України сукупність митних формальностей та порядок їх виконання.

З метою застосування законодавства України з питань державної митної справи запроваджуються такі митні режими:

1.                     імпорт (випуск для вільного обігу);

2.                     реімпорт;

3.                     експорт (остаточне вивезення);

4.                     реекспорт;

5.                     транзит;

6.                     тимчасове ввезення;

7.                     тимчасове вивезення;

8.                     митний склад;

9.                     вільна митна зона;

10.                  безмитна торгівля;

11.                  переробка на митній території;

12.                  переробка за межами митної території;

13.                  знищення або руйнування;

14.                  відмова на користь держави.

Головними характеристиками, які класифікують види митних режимів є: напрям переміщення товару (ввіз, вивіз, транзит), мета переміщення через митний кордон України, правила використання, володіння та розпорядження цим товаром у відповідному митному режимі, термін застосування режиму, особливості оподаткування товарів в залежності від митного режиму, застосування до товарів заходів нетарифного регулювання та інших обмежень.

Згідно статті 71 Кодексу декларант має право обрати митний режим, у який він бажає помістити товари, з дотриманням умов такого режиму та у порядку, що визначені Кодексом. Поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей. Митний режим, у який поміщено товари, може бути змінено на інший, за умови дотримання заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, встановлених відповідно до закону для товарів, що поміщуються у такий інший митний режим.[18]

 

 

 

 

8