ГоловнаЗворотній зв'язок

Категорії

Главная->Митна справа->Содержание->8. Ознайомлення із загальними правилами документування управлінської інформації у митниці; правила складання номенклатури справ та формування документів у справи

Звіт з виробничої практики на митному посту \"Столичний\"

8. Ознайомлення із загальними правилами документування управлінської інформації у митниці; правила складання номенклатури справ та формування документів у справи

Здійснення моніторингу зовнішньоекономічних операцій є досить важливою функцією митниці, так як це є важливим елементом щодо профілактики митних правопорушень та додержанням митних правил.

Загальний підсумок результатів роботи на напрямку виявлення та припинення порушень митних правил у січні-грудні 2016 року у порівнянні з аналогічним періодом 2015 року:

               -  порушено менше на 4 справи про порушення митних правил або менше на 0,4% від показника  2015 року (925 справ);

               -  більше на 218,17 млн. грн. або більше на 116,9% по вартості предметів правопорушень ( 2015 рік – 186,58 млн. грн.);

               -  більше на 36,73 млн. грн. або більше на 46,4% по реально вилучених предметах правопорушень ( 2015 рік – 79,14 млн. грн.).

Митницею протягом січня-грудня 2016 року заведено 921 справу про порушення митних правил на суму понад 404,76 млн. грн. З них 790 справ або 85,8% від загальної кількості справ - це справи за якими передбачена конфіскація предметів правопорушень (2015 рік – 829 справ або 89,6%)

Середня вартість предметів ПМП за справою склала 512,36 тис. грн., що  більше на 127,6% або більше на 287,28 тис. грн. від показника  2015 року (225,07 тис. грн.).

 367 справ на суму 373,84 млн. грн. – це справи у яких предметами правопорушень є товари (а саме промислові товари та сировина й продовольчі товари та сільгосппродукція), що відповідно складає 39,8% від загальної кількості справ та 92,4% від загальної вартості предметів правопорушень (2015 рік - 445 справ або 48,1% на 175,83 млн. грн. або 94,2%).

Середня вартість предметів ПМП за справою у яких предметами правопорушень є товари (промислові товари, продовольчі товари та сільгосппродукція) склала 1,01 млн. грн., що більше на 157,8% або більше на 623,49 тис. грн. від показника  2015 року (395,14 тис. грн.).

Вилучено предметів порушень митних правил за 619 справами на загальну суму 115,87 млн. грн. (що складає 67,2% справ та 28,6% вартості предметів правопорушень від загальних показників. За  2015 рік відповідно 63,4% та 42,4%).

Середня вартість предметів ПМП за однією справою (за якою ПМП вилучені) склала 187,19 тис. грн., що більше на 52,14 тис. грн. від показника  2015 року (135,05 тис. грн.).

Протягом січня-грудня 2016 року митницею направлено до митних адміністрацій зарубіжних держав 154 запити про надання допомоги у проведенні перевірок законності зовнішньоекономічних операцій (зокрема з метою підтвердження автентичності документів та відомостей, зазначених у них, для недопущення ухилення від сплати належних коштів до Держбюджету), що менше на 101 запит у порівнянні з січнем-груднем 2015 року (255 запитів).

Отримано 250 відповідей, що менше на 83 відповіді у порівнянні з січнем-груднем 2015 року (333 відповіді).

За результатами опрацювання отриманої інформації порушено 136 справ про порушення митних правил на суму 239 602 357 грн., що складає 14,8% по кількості справ та 59,2% по вартості предметів ПМП від загальних показників за митницю.

У порівнянні з січнем-груднем 2015 року це менше на 101 справу, але більше на 142,55 млн. грн. по загальній вартості предметів правопорушень (2015 рік відповідно 237 справ на суму 97 052 221 грн.)[29]

Митні органи при виконанні завдань, покладених на митну службу України, взаємодіють з правоохоронними органами в порядку, встановленому законодавством.

У разі виявлення під час здійснення митного контролю та інших заходів, що здійснюються митними органами відповідно до цього Кодексу та інших актів законодавства України, ознак правопорушень, розслідування яких не належить до повноважень митних органів, митні органи повідомляють про це відповідні правоохоронні органи.

Правоохоронні органи повідомляють митні органи про виявлені ними порушення митних правил або контрабанду.

Також правоохоронні органи зобов'язані письмово повідомляти митні органи про наявність оперативної інформації щодо можливих випадків переміщення товарів з порушенням норм законодавства України. У разі наявності такої оперативної інформації від правоохоронних органів митний контроль та митне оформлення здійснюються за письмовим рішенням керівника митного органу, який отримав цю оперативну інформацію, або особи, яка виконує його обов'язки, в обсягах та у формах, передбачених Митним Кодексом України.[30]

За результатами опрацювання матеріалів відповідей, отриманих від митних органів іноземних держав, протягом  2016 року направлено до ГУ ДФС 95 матеріалів відповідей (2015 рік - 106).

Протягом січня-грудня 2016 року митницею отримано 449 листів-орієнтувань від правоохоронних органів, структурних підрозділів ДФС та територіальних органів ДФС з інформацією щодо встановлення заходів контролю за митними оформленнями суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності у зоні діяльності митниці та проведення спільних заходів відносно контролю експортно-імпортних операцій окремих видів товарів по 602 СЗЕД.

Протягом січня-грудня 2016 року проведено 18 переоглядів товарів (2015 рік – 13 переоглядів), з них: спільно з ГУБКОЗ СБУ проведено 4 переогляди, спільно с ГУ СБУ у м. Києві та Київській області - 6 переоглядів, спільно з МЦЦ – 5 переоглядів, за власною ініціативою - 3 переогляди.

За результатами переоглядів складено 2 протоколи про порушення митних правил на загальну суму 4,24 млн. грн. (2015 рік – 5 справ на суму 5,03 млн. грн.).

Протягом січня-грудня 2016 року за підсумками взаємодії з правоохоронними органами порушено 11 справ на загальну суму 7,02 млн. грн., що складає 1,2% по кількості справ та 1,7% по вартості предметів ПМП від загальних показників за митницю ( 2015 рік – 35 справ на суму 10,99 млн. грн.)

Економічний для держави від правоохоронної діяльності митниці по перерахуванням коштів до держбюджету за січень-грудень 2016 року склав 5,26 млн. грн., що менше на 47,9% (менше на 4,84 млн. грн.) від відповідного періоду 2015 року  (10,1 млн. грн.).[31]

Прогнозування можливих тенденцій і напрямків незаконного переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України  може здійснюватися за рахунок звітів про діяльність митниці

Відповідно до законів України органи доходів і зборів з метою виявлення джерел і каналів незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, осіб, які беруть участь у цьому, разом з іншими державними органами, що мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, можуть використовувати метод контрольованої поставки зазначених засобів, речовин і прекурсорів.

Порядок проведення контрольованої поставки визначається цим Кодексом і відповідним нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту державного кордону, погодженим із Генеральною прокуратурою України та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України.

З метою виявлення та притягнення до відповідальності осіб, причетних до вчинення контрабанди, а також з метою вилучення товарів, щодо яких є підозра в незаконному переміщенні через митний кордон України, переміщення таких товарів може здійснюватися під негласним контролем та оперативним наглядом правоохоронних органів.

Порядок проведення негласного контролю за переміщенням товарів визначається цим Кодексом і відповідним нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту державного кордону, погодженим з Генеральною прокуратурою України та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України.[32]

 

 

 

 

12