Теорія з курсу ПСУ
6. Класичні принципи раціональної організації податків за А.Смітом та А.Вагнером. Сучасні принципи оподаткування
Найвагомішим внеском в науку про податки є сформульовані А. Смітом основні принципи оподаткування, які визнані класичними та глибинність, обґрунтованість і чіткість яких і досі ніхто не оскаржує, хоча з розвитком фінансових відносин робились непоодинокі спроби доповнити їх або уточнити. Сутність принципів оподаткування за А. Смітом полягає в наступному:
- принцип справедливості - кожний громадянин держави повинен брати участь у підтримці своєї країни по можливості та відповідно до доходів, які він отримує під охороною держави;
- принцип визначеності - податок, що сплачується громадянами, повинен бути точно визначеним. Час його сплати та розмір повинен бути відомий платникові й усім, хто захоче знати;
- принцип зручності - будь який податок повинен стягуватися у зручний для платника час і спосіб;
- принцип економії - будь-який податок повинен бути побудований так, аби витрати на його вилучення були мінімальними.
Значний вклад у теорію податків, і особливо в обґрунтування принципів оподаткування, вніс німецький вчений А. Вагнер (німецький економіст (1835-1917рр.). Він запропонував та обґрунтував десять основних принципів оподаткування, куди ввійшли й принципи, розроблені А. Смітом. Сутність запропонованих А. Вагнером, принципів зводиться до наступного. Так, А. Вагнер вводить такі поняття, як достатність оподаткування, еластичність оподаткування, вибір об'єкта оподаткування, співвідношення окремих видів податків, справедливість оподаткування, рівномірність тощо.
Згідно статті 4 Податкового кодексу України податкове законодавство України ґрунтується на таких принципах:
- загальність оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати податки та збори, платником яких вона є;
- рівність усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації
- забезпечення однакового підходу до всіх платників податків;
- невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства;
- презумпція правомірності рішень платника податку в разі;
- фіскальна достатність - встановлення податків та зборів з урахуванням необхідності досягнення збалансованості витрат бюджету з його надходженнями;
- соціальна справедливість - установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків;
- економічність оподаткування - установлення податків та зборів, обсяг надходжень від сплати яких до бюджету значно перевищує витрати на їх адміністрування;
- нейтральність оподаткування - установлення податків та зборів у спосіб, який не впливає на збільшення або зменшення конкурентоздатності платника податків;
- стабільність — зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року;
- рівномірність та зручність сплати - установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджетів для здійснення витрат бюджету та зручності їх сплати платниками;
- єдиний підхід до встановлення податків та зборів - визначення на законодавчому рівні усіх обов'язкових елементів податку.
12 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112
