Главная->Податкова система ->Содержание->1. Передумови винекнення та розвитку податків. Основні етапи становлення податків як особливої форми соціальних відносин.

Теорія з курсу ПСУ

1. Передумови винекнення та розвитку податків. Основні етапи становлення податків як особливої форми соціальних відносин.

Історія розвитку цивілізації свідчить, що в різні періоди розвитку суспільства система податків формувалась і розвивалась разом з державотворенням та відповідала особливостям самого історичного періоду тощо: способу виробництва, видам джерел доходів та напрямам витрат, способам оподаткування

На найдавніших ступенях державної організації початковою формою оподаткування можна було вважати жертвоприношення, яке було неписаним законом і здійснювалось не лише на добровільних засадах. Воно було своєрідною примусовою платою чи збором.

В рабовласницькому суспільстві існували переважно натуральні збори, так званий, продовольчий фураж.

Натуральні повинності - являли собою покладену державою на населення повинність виконувати певну роботу і надавати власне майно в розпорядження органів державної влади. Населення широко залучалося для утримання палаців, армій; брало участь в будівництві шляхів, іригаційних споруд.

У період панування Римської імперії вже почали застосовуватися збори та плата, на зразок сучасних податків: домени та регалії. Вони відносяться до найдавніших джерел державних доходів.

Домени або державне майно - це землі, ліси, які спочатку належали до власності монарха, доходи якого слугували одночасно й доходами держави. Це були приватноправові доходи.

Іншим джерелом державних доходів були регалії - дохідні прерогативи казни, певні галузі виробництва, види діяльності, що приймались у виключне користування казни і виключались із суспільного обороту, із сфери діяльності населення. Основними видами регалій були: "безхазяйна регалія" митна регалія  судова регалія  монетарна регалія.

Саме регалії стали прообразом та перехідним етапом до суті податків як таких.

Головними передумовами появи саме податків був перехід від натурального господарства до грошового та формуванням державного устрою.

Історично більш ранньою і найпростішою формою оподаткування були саме прямі податки, що стягувалися безпосередньо з доходів або майна.

З розвитком державності виникла, так звана, "світська" десятина, яка утримувалась на користь впливових князів поряд із виплатами церквам та храмам. При тому відсоток збору був достатньо визначеним -"десятина", тобто десята частка від всіх отриманих прибутків. Така практика оподаткування існувала в різних країнах світу впродовж багатьох століть: від Стародавнього Єгипту до середньовічної Європи.

Впродовж подальшого розвитку державності та удосконалення товарно-грошових відносин в країнах виникає розвинута структура державних закладів, в т.ч. фінансових, і держава бере частину функцій на себе: встановлює процент податку, процес стягнення обмежує відповідними рамками.

Наразі податки стають об'єктивним елементом фінансових відносин між державою та підприємництвом: юридичними та фізичними особами. Таким чином, формується завершена модель податкової системи кожної країни. Податки стають не тільки головним джерелом формування державного бюджету, але і важливим фінансовим джерелом радикальних змін, виконуючи роль основного економічного регулятора виробництва та головним засобом забезпечення розвитку соціальної сфери.

 

 

2