Стан НПС та основні напрями природоохоронної політики Чехії управлінські, організаційні, економічні та юридичні аспекти
Розділ 1. Екологічні проблеми.
Хоча Чехія і не вважається країною з несприятливою екологією, сказати, що проблем з нею немає, не представляється можливим. На сьогоднішній день уряд країни докладає величезних зусиль, щоб вирішити екологічні проблеми Чехії і не допустити погіршення ситуації. Основні проблеми Чехії в плані екології - це забруднення повітря і води, а також кислотні дощі.
Великі міста Чехії, як, втім, практично всі європейські мегаполіси, забруднюють атмосферу і завдають шкоди озоновому шару. Екологічний Фонд витрачає величезні кошти на вирішення цієї проблеми Чехії. Зокрема, він підтримує реконструкцію котельних установок і будівництво нових, а також розширення газових ліній. За зміною кількості шкідливих речовин у повітрі ведеться невпинний нагляд.
Рівень забруднення повітря в Чехії - 17 мкг PM10 дрібних твердих частинок діаметром не більше 10 мкм, це досить плачевний результат, втім, варто зауважити, що в країні знаходиться безліч промислових фабрик і заводів, які і складають основу ВВП і гідного рівня життя місцевих громадян. У Німеччині трохи чистіше повітря 16 мкг, такий же результат і для Канади і Росії, найчистіше повітря в Естонії 9 мкг та Швеції 10 мкг.
Незважаючи на те, що Чехія вважається курортної країною і з боку здається, що у населення є прекрасні можливості для відпочинку на природі та туристичних поїздок, 9% вважають, що у них немає доступу до зелених територій і рекреаційних зон.
84% чехів вважають, що у них відмінна вода в крані, це середній результат для Європи, для порівняння 97% великобританці задоволені водою.
Дійсно, водопровідна вода в Чехії одна з кращих в Європі.
Забруднення води в Чехії головним чином відбувається за рахунок сільських господарств, але великої шкоди завдають також великі міста і заводи. Екологічна політика країни передбачає довгострокову програму з вирішення цієї проблеми Чехії.
Діяльність людини призвела до виникнення ще однієї екологічної проблеми Чехії. В останні роки країна регулярно страждає від повеней, які часто стають причиною загибелі людей. Багато вчених стверджують, що ситуація може погіршуватися з кожним роком, якщо не вжити рішучих дій для виправлення екологічної ситуації.
Повінь, що сталася в серпні 2002 року, призвело до того, що великі території багатьох європейських держав опинилися під водою. Від цього повені в Чехії постраждали більше двохсот населених пунктів.
У січні 2003 року підвищення води в річках стало причиною затоплення деяких дачних селищ.
Досить серйозна повінь в Чехії відбулося в березні 2006 року, коли з берегів вийшли річки Морава і Ельба.
У червні 2009 року повінь в Чехії стало причиною загибелі 13 осіб, крім того, постраждало понад шістдесят населених пунктів.
В 2010 повінь відбулася в травні, коли через проливні дощі у Моравії почався розлив річок. У всіх населених пунктах, що знаходяться на берегах річок, було оголошено надзвичайний стан. В результаті цієї повені в Чехії загинула як мінімум одна людина. Друга повінь в Чехії 2010 трапилася в серпні і забрала життя трьох людей. У Північній Чехії проводилася масова евакуація населення.
Багато вчених стверджують, що повені в Чехії викликані порушенням природного балансу. Вони висловлюють побоювання з приводу того, що ці стихійні лиха в майбутньому можуть посилюватися через руйнівну діяльність людини.
Однією з важливих проблем є проблема твердих побутових відходів (ТПВ), яка вирішується на всіх можливих в державі рівнях. У цій роботі беруть участь місцеві влади: вже не перший рік повсюдно - в містах і селах Чехії - налагоджений роздільний збір ТПВ.
Вивіз сміття в Чехії коштує досить дорого. Це пов'язано в першу чергу з тим, що дуже дорога земля в Європі і дуже дорого коштує як розміщення на полігонах для ТПВ, так і досить дорого все це направляти на сміттєспалювальні заводи. Ціна стає меншою від того, що сміття здається роздільно. Зібране роздільно, вивозиться вже не сміття, а сировина: окремо вивозяться і утилізуються скло, папір, пластик. І гроші, які місцеві органи влади отримують за продаж цієї сировини відповідним підприємствам, можуть піти або на розвиток населених пунктів, або можуть бути вилучені з тієї суми, яку платить місто за вивезення відходів.
Кожному жителю вивіз сміття обходиться дешевше. Це вигідно, до цього звикли. Доцільно зауважити, що для тих, хто кидає сміття на вулиці, передбачена форма адміністративної відповідальності - у вигляді штрафів. Правда, таке трапляється вкрай рідко.
Проблема утилізації, роздільного збору в Чехії практично, можна сказати, вирішена. Тому наступне завдання - збільшити відсоток вторинного використання, збільшити кількість відходів, які йдуть на вторинну переробку або вторинне використання. Державна політика вже націлена на те, щоб максимальна кількість відходів була перероблена. За чеським законодавством уже встановлено обов'язкові плани перед виробниками вторинного використання упаковки. Так, до 2017 року вдруге повинно використовуватися 52% упаковки. А також - 45-50% паперу, 80% скла, від 15 до 25% пластмаси, 25% металу.
Якби комерційні підприємства не утилізували пластик, не було б сенсу і в роздільному зборі.
Ще одна з головних екологічних проблем в Чехії пов'язана з великою кількістю сміттєспалювальних підприємств.
Чеські зелені виступають проти сміттєспалювання, оскільки навіть використання сучасних технологій не гарантує відсутність шкоди для навколишнього середовища і здоров'я жителів.
Щодо населення Чеської Республіки, згідно з оцінкою, на кінець 2014 року, населення Чехії становило 10473306 чоловік. За 2014 населення Чехії зменшилася приблизно на 12 478 чоловік. Враховуючи, що населення Чехії на початку року оцінювалося в 10485784 людини, річний приріст склав -0.12%.
Ось основні демографічні показники Чехії за 2014:
Народжених: 91226 чоловік.
Померлих: 113876 людина.
Природний приріст населення: -22649 осіб.
Міграційний приріст населення: 10 171 людина.
Чоловіків: 5141018 чоловік (за оцінкою на 31 грудня 2014).
Жінок: 5332288 чоловік (за оцінкою на 31 грудня 2014).
Аналізуючи значення середнього віку жителів Чеської республіки, цифри ілюструють середню тривалість життя в середньому 72 роки у чоловіків і 79 років для жінок, можна зробити висновок про те, що в продуктивному віці знаходиться досить чехів. Отже, потенціал держави, оцінений у трудових ресурсах, високий, а система охорони здоров’я є якісною і відносно дешевою.
За статистикою, вартість якісних послуг охорони здоров’я Чехії є найнижчою у Європі, що приваблює «медичних туристів» не лише з Європи, а й із США (наприклад, низка операцій у Чехії обійдеться їм на 70-80% дешевше, ніж на батьківщині). Багато чеських медичних центрів визнано одними з найкращих у Західній Європі та США: Інститут клінічної та експериментальної медицини в Празі, клінічна лікарня в Мотолі, центральний воєнний шпиталь у Празі, Онкологічний інститут ім. Масарика та ін.
У чеських лікарнях здійснюють унікальні операції та впроваджують у практику нові методи лікування. Наприклад, у листопаді 2005 р. громадськості було представлено першого робота-асистента Да Вінчі, що дає змогу проводити надточні лапароскопічні операції у трьохвимірному зображенні та глибоко проникати в організм пацієнта, здійснюючи розрізи розмірами до 1 см. Головна Празька клінічна лікарня першою у центральній та східній Європі отримала пристрій Ампулі Чіп, за допомогою якого можна точно визначити користь від застосування пацієнтом певного лікарського засобу, що дає змогу підібрати не лише оптимальний препарат, а і його точне дозування. У квітні 2005 р. лікарі Кардіологічного центру в Брно врятували життя пацієнту, провівши потрійну пересадку серця, печінки та нирки від одного донора.
У 2008 році кілька американських університетів провело для Всесвітнього екологічного форуму в Давосі дослідження екології в 133 державах світу. І Чехія в цьому списку опинилася на четвертому місці після Нової Зеландії, Швеції та Фінляндії. Вчені оцінювали екологію країн на підставі 16 критеріїв, серед яких був рівень дитячої смертності, якість повітря, води, охорона диких тварин і ін.. При чому, Чеська республіка опинилася на першому місці в світі за якістю питної води та охорони екорегіонів.
Отже, Чехія зараз - це по-справжньому чиста країна, в якій її жителі з усією серйозністю ставляться до підтримання цієї чистоти. Якщо скрізь встановлені контейнери для різних типів відходів, то чехи прискіпливо розбирають своє сміття, складаючи пластикові пляшки - окремо, скло окремо, папір - окремо. У школах ведеться відповідна роз'яснювальна робота. Якщо скрутно з електрикою - чехи намагаються перейти на інше паливо, ставлять сонячні батареї, пічки, топлячи брикетами з дерев'яної тирси. Якщо є можливість їздити на велосипеді, а не на машині - їздять. Не залишають в лісах сміття після пікніка, не кидають банки і сигаретні коробки в кущі біля дороги і ін., проте основними її екологічними проблемами є:
1. забруднення повітря та води;
2. кислотні дощі;
3. повені;
4. проблема твердих побутових відходів;
Саме на вирішення цих проблем спрямоване законодавство природо охорони Чеської Республіки.